《行动方案（2018-2020年）》中提出要调整农业投入结构，具体内容为：

 

充分发挥重大示范工程的带动作用，减少化肥农药使用量，提高化肥农药利用率，增加有机肥使用量和生产能力，推进农业投入结构优化调整，同时确保化肥农药减量与农业产品产量质量不下降相统一。到2020年，单位耕地面积化肥使用量较2015年下降6%，在农业病虫害发生平稳的情况下，单位耕地面积农药使用量下降10%，全省商品有机肥使用量增加到428万吨以上。

 

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减少化肥农药使用量

 

1.着力降低化肥使用量

大力推广减肥增效技术，以设施蔬菜栽培集中区域为重点，加快推广水肥一体化技术，组织实施水肥一体化示范工程，通过配套建设滴灌设施，将施肥和灌溉同步进行、一体化管理，继续加大复合（混）肥、水溶性肥料、缓释肥施用比例，到2020年，节水灌溉面积达到5870万亩，水肥一体化应用面积增加到750万亩。严格执行化肥等农业投入品质量标准。加快建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代生态农业，到2020年，全省生态循环农业技术推广面积达到3000万亩。

 

强化测土配方施肥技术应用，全面实施耕地质量监测，普及测土配方施肥，实现小麦、玉米、蔬菜、果树等各种作物全覆盖，提高化肥利用率。指导各县（市、区）农业部门及时发布施肥配方，引导肥料生产企业与新型农业经营主体对接，推进产销直通，扩大配方肥应用面积。到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在90%以上，配方肥应用面积达到6000万亩，化肥利用率达到40%。

 

2.着力降低农药使用量

 

3.着力提高农膜回收率

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增加有机肥使用量

1.大力提高有机肥替代化肥量

实施有机肥替代示范项目，在南水北调东线等重要水源地汇水区域内及部分果菜种植大县实施果菜茶有机肥替代化肥示范项目，对项目示范区应用有机肥替代化肥主推技术给予补助，大力推进有机肥替代化肥行动，减轻面源污染，确保水源地水质，提高农产品质量。积极推广商品有机肥、生物肥、配方肥、果园种草和土壤调理剂，引导农民自制自用农家肥。抓好农村“厕所革命”，做好改厕后续管护，增加有机肥供应。逐步建立农产品优质优价导向机制，鼓励使用有机肥。到2020年，示范县果菜茶核心产区和知名品牌生产基地土壤有机质含量平均提高5%以上。

 

推广有机肥替代化肥技术，将有机肥替代化肥技术列为肥料使用与农产品质量安全行业关键技术培训重点内容。同时将增施有机肥列入化肥减肥增效、耕地质量修复等相关项目建设内容，扩大项目示范带动能力，有关项目示范区有机肥使用覆盖率达到40%。到2020年，全省商品有机肥使用量增加到428万吨以上。

 

2.大力提升有机肥规模化生产能力

鼓励发展多种类型的农业有机废弃物收储和循环利用体系，探索建立收储利用长效机制。鼓励将秸秆或秸秆饲料化、基料化利用后产物作为原料生产有机肥，提高秸秆肥料化利用水平。在畜牧养殖大县，开展畜禽养殖废弃物资源化利用试点。到2020年，全省畜禽粪便处理利用率达到90%以上，污水处理利用率达到63%以上，粪污综合利用率达到81%。采取财政扶持、信贷支持等政策措施，培育新主体、新业态、新产业，引导社会资本参与有机肥产业发展。